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vehículo de opinión universitaria
1 de julio de 1998, número 79
Contenido:
- Antecedentes de un nuevo atropello
en la UDO (I)
- Jorge López Palma
(Análisis de un caso inaudito)
- Luis Beltrán Prieto
Figueroa
- Delia Barreiro Pérez
(Homenaje al maestro de la dignidad)
- Breves
universitarias
- Héctor Freneites
(A 80 años de la reforma de Córdoba)
(I)
Jorge López Palma
(Profesor Titular
UDO-Sucre)
La destitución del Dr. Luis Acuña Cedeño,
Decano del Núcleo de Sucre de la Universidad de Oriente, por el CNU
en días pasados tiene unos antecedentes que vale la pena traer a
colación porque, como se verá al concluir la lectura, ese cuerpo
colegiado defenestra a uno de nuestros más meritorios
investigadores por causas estrictamente políticas.
La UDO es el paradigma de la universidad
partidizada. AD ha hecho de ella, desde su fundación,
una dependencia a su servicio. No hay decisión académica que el
rectorado y los decanatos controlados por AD no tomen bajo el
criterio cliente- patrono con la finalidad de salvaguardar los
intereses del partido. Sin embargo, de esta dinámica de
funcionamiento ha escapado desde 1973 el Núcleo de Sucre con sedes
en Cumaná y Carúpano, que es el más antiguo y el único con una
tradición académica considerable. Académicamente se puede afirmar,
sin exagerar, que UDO-Sucre es la Universidad de Oriente.
Los núcleos de la UDO son enclaves
territoriales que reúnen unidades académicas cuya
afinidad es agrupada en Escuelas y bajo éstas se hallan los
Departamentos, dependencias que administran el curriculum
profesional. Los núcleos poseen administrativamente el rango de una
facultad y por normativa interna les corresponde manejar todo lo
concerniente a la docencia, investigación y extensión en el ámbito
político-territorial del estado en el cual tienen sede. El
Reglamento de la UDO señala que las gobernaciones de cada estado en
el cual funcione un núcleo deben contribuir presupuestariamente a
su sostenimiento. La vocación totalitaria de AD nunca vio con
buenos ojos la anomalía, un núcleo de la UDO, "su universidad", en
manos de gente que no le era adicta. Siempre utilizaron de manera
ventajista el control de las comisiones electorales, comisión de
clasificación, concursos, becas, etc. para comprar o anular votos
en las elecciones universitarias.
Cuando se dieron cuenta que con esas
maniobras no era suficiente, en los años ochenta comenzaron a
diseñar estrategias para tomar por asalto la conducción del Núcleo
de Sucre. El primer proyecto fue adscribir, mediante Resolución del
Consejo Universitario, el Colegio Universitario de Carúpano al
Núcleo de Sucre. Con esto se introducía más de un centenar de
profesores, con su respectivo veinticinco por ciento de
estudiantes, al Colegio Electoral del Núcleo de Sucre, que equivale
a la Asamblea de Facultad. Demás está decir que un elevado
porcentaje de los profesores y estudiantes de ese instituto son
militantes, simpatizantes o amigos del partido AD. Esta solución
para adequizar el Núcleo de Sucre fracasó, entre otras cosas, por
el costo que tenía la incorporación de esa cantidad de profesores
al Fondo de Jubilación y Pensiones de la UDO. La mayor parte de ese
personal con largos años de servicio a la causa, que al jubilarse
masivamente quebrarían el Fondo. Como a los que le correspondía
internamente tomar la decisión estaban en situación parecida,
prefirieron esperar por soluciones más eficaces y menos
costosas.
Las cosas volvieron al status anterior:
ventajismo electoral, discriminación contra el Núcleo de Sucre en
la asignación del presupuesto y en la construcción de planta
física, impedimentos de manos alzadas para ampliar la oferta
curricular tanto a nivel de pregrado como de postgrado. Con esto se
castigaba a Sucre, haciendo recaer sobre nosotros el mayor
porcentaje de las reducciones presupuestarias y atando toda
decisión para ampliar las fuentes de ingresos a quebrar la
autonomía que la ley y los reglamentos consagran al Núcleo.
Mientras la crisis apretaba y el partido
AD era desalojado de posiciones de poder en muchos frentes, las
irregularidades pasaron del despojo simple al patrimonio
universitario hacia formas más sofisticadas como la creación de
organismos parauniversitarios destinados a administrar, mediante
estructuras ad hoc, activos transferidos con decisiones poco
claras. Se conformaron entre mediados de los ochenta y comienzos de
los noventa, en el rectorado y los núcleos controlados por AD,
auténticas organizaciones paralelas que prácticamente han
privatizado nuestra universidad, en beneficio de mafias protegidas
partidistamente.
(continúa en el
número 80...)
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Un homenaje al maestro de la dignidad:
Delia Barreiro
Pérez
"Venezuela será
lo que sus maestros quieran que ella sea"
Poeta, ensayista, maestro con una larga y
ejemplar trayectoria. Doctor en Ciencias Políticas. Hombre público
con una destacada actuación en el campo de la política nacional.
Senador de la República, Ministro de Educación (1948), Secretario
General de la Presidencia de la República (1945-48), Presidente del
Congreso Nacional (1962-69), candidato a la presidencia de la
República por el M.E.P., partido político que fundó en 1967. Autor
del proyecto de Ley para la creación del Instituto Nacional de
Cooperación Educativa (I.N.C.E, 1959), coautor del Proyecto de la
Ley Orgánica de Educación actual, fundador de la Federación
Venezolana de Maestros (1936), cofundador de varios Diarios de
circulación nacional, columnista de varios periódicos y revistas,
en fin, entre sus muchos méritos, todos coinciden en señalar que
fue el forjador de la lucha sin cuartel contra las injusticias y
los abusos.
En su obra, está presente todo su ideario
educativo y político, el cual dejó plasmado en el largo trayecto de
su vida. Dicha obra, podría resumirse en los siguientes
títulos:
- Poética:
- La azul claridad de Pampatar, Del hombre al hombre, Mural de mi
ciudad, Porlamar en el viento
- Educación:
- El Estado y la Educación en América Latina, Las ideas no se
degüellan, Joven empínate, Los maestros, eunucos políticos, El
concepto del líder. El maestro como líder, De una educación de
castas a una educación de masas, Maestros de América, La escuela
nueva en Venezuela, La adolescencia y los valores, El humanismo
democrático y la educación, La magia de los libros, El magisterio
americano de Bolívar.
- Política:
- Del tradicionalismo a la modernidad, Petróleo de frustración,
La política y los hombres.
En sus escritos, el Leiv Motiv es el
planteamiento de la responsabilidad del estado y de sus organismos
educativos en la capacitación y entrenamiento de los hombres y
mujeres encargados de conducir a la Nación, exitosamente en el
futuro.
De igual manera, como ninguno, se encargó
de denunciar nuestra incapacidad para aventurarnos en nuevos
caminos, la falta de metas ambiciosas y concordantes (en materia
educativa) y en la ignorancia del principio fundamental, expresado
diciendo "Una nación se construye, con hombres capaces, de mente
despierta e imaginación alerta, cerebro y corazón puestos
diligentes en el servicio de la colectividad".
Venezuela así los necesita y, debe
apresurarse a reformar y apoyar su sistema educativo, para que de
él surjan los constructores del mundo venidero.
Nada mejor que sus palabras, las cuales
son más que elocuentes y de actualidad si se piensa que ayer, igual
que hoy, las políticas educativas siguen siendo las mismas y
conducidas por las mismas personas; y más que éstas las
agrupaciones gremiales y sindicales, que siguen empeñadas en
obtener prebendas, satisfacer sus aspiraciones y ambiciones o
servir a la de otros; sin una verdadera vocación de servicio y peor
aún, sin importarles a los que representan; sin embargo, la culpa
no es totalmente de ellos, sino de nosotros por elegirlos y
mantenerlos en esos puertos para que sigan parasitando y alcanzando
sus mezquinos objetivos. Por eso, cuando se elige hay que ver muy
bien a quien se está colocando para salvaguardar nuestros
intereses.
Llegado a este punto, recuerdo la ocasión
en que lo vi por única vez, en la Casa de Bello, donde estaban
condecorando a cientos de trabajadores de la educación jubilados
con la Orden que lleva ese nombre pedagógico y de lucha social:
"Luis Beltrán Prieto Figueroa", cuando repitió unas frases que ya
había leído en alguna ocasión ..."Hay quienes quieren
un magisterio sumiso, silencioso, arrinconado, incapaz de levantar
la voz, pero un pueblo que tenga maestros de esa categoría tendrá
que ser un pueblo de esclavos"... No hacen falta más
palabras.
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Héctor
Freneites
I. Lo nacional
La realidad de lo que pasa no tiene que
ver con el pesimismo. La gente quiere ignorar la situación.
Esconder la cabeza no va a lograr que las cosas no ocurran. Con
esta administración estamos mal y... persisten en no hablar
claro.
- La adminstración desastrosa no es únicamente culpa de Caldera
Convergencia. Sus dos socios AD y el MAS, en plena carrera
electoral han, oportunamente, abandonado el barco.
- Los intereses para las tarjetas de crédito van a sobrepasar el
50%.
- Algunos bancos sufren de liquidez.
- La conflictividad social se acentúa: docentes, médicos,
bioanalistas, Consejo de la Judicatura, y profesores
universitarios.
- El gobierno dice: no hay dinero.
- El ministro de Cordiplán expresa "no entender a los gremios
cuando dicen que no le creen al gobierno porque no hay
dinero".
- Por otro lado tenemos que las elecciones del 98 que iban a
costar Bs. 96 millardos ya van por 241 millardos de
bolívares...
- Las FAN piden endeudamiento por Bs. 15.000 millones y otro por
980 millones de dólares.
- Lo errático en todo esto, no es el gobierno, no es la política
del BCV, no es PDVSA. Es toda una clase dirigencial
política/empresarial que ha privilegiado sus intereses por encima
de los del país.
- Ricardo Combellas (COPRE):
- "El poder constituyente es un poder de hecho, no un poder
de derecho, cuyas notas definitorias residen en ser originario
(sólo pertenece al pueblo), indivisible (es la base que abarca los
otros 'poderes'), extraordinario (funda o refunda un sistema
político), permanente (no se agota en el diseño de los poderes
constituidos) e inalienable (consecuencia de su origen en la
soberanía popular)".
- Jorge Pabón (politólogo):
- "Es útil hacer la distinción entre poder constituyente
ordinario, es decir el que establece las reglas del juego político
en un momento determinado y poder constituyente derivado, que
consiste en la reglamentación para emprender cambios".
El gobierno exclama que no devaluará.
El BCV, por boca de su presidente dice:
"...el BCV prevé nuevo ajuste en el programa cambiario".
¿A quién se le cree? En todo caso, la
gente anda a la compra de dólares.
Curioso: las monjas del Colegio "La
Concepción", en Terrazas del Club Hípico, se niegan a abrir el
registro electoral. Argumentan que prefieren la penalización, que
costear procesos electorales.
II. Las universidades
- Se están celebrando 80 años del Manifiesto de
Córdoba. Que lleva como postulados
universitarios: la autonomía y la gratuidad de la enseñanza.
- El presupuesto universitario para 1999 se
estima en 719,7 millardos de bolívares, que representa un
incremento del 13,6% respecto al presupuesto de 1998.
- Cárdenas aseguró que el Ejecutivo tiene reservados Bs.
143 millardos para el funcionamiento de las universidades
hasta este diciembre.
- En la Universidad de Carabobo se reanudan las
actividades. Estaban suspendidas desde el 12 de junio. El Consejo
Universitario de la UC ratifica la destitución de cinco empleados y
de la presidenta de la Asociación de Profesores (APUC).
- Se perfilan conflictos en la Universidad Nacional Experimental
de Guayana (UNEG) y el Consejo Universitario.
¿Motivo? El rector quiere sancionar por dos años sin goce de sueldo
al prof. Carlos Pazmiño. A través de una Resolución Rectoral se
instrumenta un expediente disciplinario. Por otro lado el Consejo
Universitario resuelve el cese inmediato del proceso
disciplinario.
- Llama la atención también que en la Universidad Nacional
Experimental de Los Llanos Ezequiel Zamora
(UNELLLEZ) el Consejo Universitario separó del
cargo a los profesores: Freddy Arráez, Gustavo Ferrer, Oscar
Guaitero y Alvarez Piñérez. Estos laboran en el vicerrectorado de
Planificación con sede en Apure.
- El decano de la Facultad de Economía de la
UCV, Rafael Ramírez Camilo, ha sido restituido en su cargo
como Decano, por una decisión unánime de la Corte Suprema de
Justicia.
- La Corte Primera en lo Contencioso se había pronunciado sobre
su doctorado y sobre si la Economía es o no una ciencia social; y
si los doctorados genéricos en ciencias sociales deben ser sólo
exigidos para sociólogos. La decisión supuso la destitución y la
anulación de su elección al tiempo que ordenaba su
sustitución.
- El Dr. Rafael Ramírez Camilo apeló ante la Sala
Político-administrativa de la Corte Suprema de Justicia y la
sentencia declara con lugar la solicitud de Recurso de Amparo,
además, reconoce que la Corte Primera había incurrido en una
extralimitación al tomar la decisión, pues había sustituido al
Consejo Universitario de la UCV en atribuciones privativas de este
organismo.
- En conclusión esta decisión de la Corte Suprema de Justicia
restituye la autonomía de la universidad.
- A otra escala el CNU expulsó del sistema
universitario al Dr. Luis Acuña Cedeño.
- La APUDO considera esta decisión del CNU como política. Habla
del sanedrín adeco que es el CNU. Y cuestionan el papel del CNU
para abrir proceso disciplinario y mucho menos destituir del
servicio a profesores e investigadores.
- Lo grave de esta situación es que la FAPUV, según la Asociación
de Profesores de la Universidad de Oriente, se hace cómplice de la
decisión del CNU.
- Los miembros de APUDO denuncian que el Comité Ejecutivo de
FAPUV se negó a publicar en el cintillo de FAPUV, en El Nacional
del domingo 14 de junio, el siguiente párrafo:
- "FAPUV rechaza la decisión arbitraria de sectores del CNU
de destituir como profesor de la UDO al Decano del Núcleo de Sucre,
Dr. Luis Acuña Cedeño, pues esto violenta la Ley de Universidades y
la autonomía universitaria".
- Si la mayoría del CNU es adeca, si la mayoría de AVERU es
adeca, si la FAPUV está controlada por AD, si la mayoría de las
Asociaciones de Profesores universitarios está en manos de AD ¿qué
nos queda?
- ¿Apelar o creer en el Estado de Derecho?
- ¡Por favor! no se rían. Nuestro esfuerzo
desde 1810 ha sido que en este país reine el Estado de
Derecho.
III. La universidad...
Simón Rodríguez. La nuestra. No tenemos mucho que decir. Aquí
reina la quietud y la... publicidad. Nuestro amado
rector, aunque nunca informa, habla por nosotros. En eso tenemos
que ufanarnos: es un rector adeco, cuyo oficio es justamente ser
rector y relacionista público. Experto en intervenir, internamente,
en todos los procesos electorales de nuestra institución. Hábil
para armar y consolidad "estructuras paralelas" que le sirven de
apoyo para el ejercicio del poder.
Estas "estructuras paralelas" son el real
poder. Que sobrepasa y aplasta a la organización oficial
formal.
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la cuestión: 79
- espacio de discusión universitaria en y desde la Universidad
Simón Rodríguez
- también en versión impresa
© 1998 Editor: Eloy Cano Castro: eloycanocastro@gmail.com
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